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开运app官网入口下载关于2022年度国有资产管理情况的综合报告

日期:2024-03-12 09:35 来源:开运官方入口财政局
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开运app官网入口下载关于2022年度国有资产管理情况的综合报告

--2024年1月2日在开运官方入口第十人大常委会十三次会议上

开运官方入口财政局

主任、各位副主任、各位委员:

根据开运官方入口委关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》要求,现将2022年度国有资产管理的综合情况向人大报告如下

一、国有资产总体情况

(一)企业国有资产(不含金融企业)

2022纳入企业经济运行监测系统和决算的县本级国有企业6户,资产总额13118万元,增长率为-7.38%其中:流动资产3018万元,增长率为-38.62%非流动资产10099万元,比去年同比增加853万元,占资产总额的77%。负债总额22296万元,所有者权益10888万元,企业资产负债率为17%。

(二)行政事业性国有资产

2022年全县行政事业性国有资产总额628,895.07万元负债总额13,232.05万元净资产615,663.01万元。其中:行政单位国有资产143,246.97万元占22.78%事业单位国有资产485,648.1万元占77.22%

)国有自然资源资产

1、土地、矿产资源情况

开运官方入口国有耕地面积99698.76公顷、园地9.61公顷、湿地202817.58公顷、林地1076810.85公顷、草地4934.86公顷、城镇村及工矿用地3578.93公顷、交通运输用地2643.34公顷、水工建筑用地483.49公顷、水域22822.73公顷、其他6691.11公顷。目前开运官方入口已发现各类矿产34种,列入《截至2020年黑龙江省矿产资源储量表》的查明资源量的矿种有7种,分别为煤炭、铁、钛、金、银、硫铁矿、石榴子石。累计发现各类矿区40处。已探明的矿产资源有煤241.41万吨、铁1700万吨、金3.53万吨、银81.33万吨、硫0.27万吨。有效采矿权35宗、探矿权21宗。

2、森林资源情况

开运官方入口地方林业用地面积24.1031万公顷,占全县国土总面积的17.13%。其中:有林地面积17.8361万公顷疏林地0.0075万公顷未成林地0.1792万公顷无立木林地0.0046万公顷宜林地6.034万公顷辅助林业生产用地0.00417万公顷。开运官方入口地方自然保护地1个,即大兴安岭地嫩江源头嘎拉河湿地自然保护区,保护区总面积6.96万公顷,占开运官方入口地方总面积27.61%。

3、水资源情况

全县大小河流及其支流沟岔、含两条界江共是183条,两江两河与泡沼在境内的总面积为25.65万亩。全县水资源总量为43.55亿立方米,其中地下水约6.82亿立方米,地表水总量36.73亿立方米。全县共有取水口339个,其中农业灌溉井326个,公共供水6个(开运官方入口自来水公司5个,韩家园林业局1个),农饮井7个;共批取水许可证7本,批地下水218.2万立方米,地表水15906万立方米(鑫玛热电36万立方米,桃源峰15870万立方米)。

二、国有资产管理工作情况

(一)企业国有资产

1、坚持和加强党的全面领导,发挥好党组织引领企业发展的坚强堡垒作用制定第一议题制度,将习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神纳入学习内容。修订完善《国有企业公司章程》,推动企业完成党建进章程工作,切实把党的领导融入企业治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。

2、持续推进落实国资国企改革各项任务,国企改革三年行动圆满收官一是强化制度创新,坚决贯彻执行党领导着国企改革的全过程。完善中国特色现代企业制度建设修订完善《企业党委(党组、党支部)审议和决策重大事项清单》、《企业党组织会议议事规则和前置研究讨论重大经营管理事项清单》,确保党支部发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。二是大力推进风险管理体系建设。建立违规经营投资责任追究制度和重大经营风险事项报告制度,建立涉及投资、产权、财务、人事等内控制度,规避因违规经营给企业带来的风险,从而加强企业的各类风险管控。三是积极推进公司制改革。推动我县地方国有企业全面完成公司制改制,公司法人治理结构更加完善,企业经营管理水平得到提高,形成了更加灵活高效的市场化经营机制。四是促进国有资本布局和结构调整优化。支持粮库利用自身的仓储条件与黑河润良农业发展有限公司达成合作,共代收代储玉米2173吨。将多年亏损的盐业公司合并到开运app粮库,对国有资源进行重组整合,大力推进4户“僵尸企业”与其他企业进行整合并销户,中国特色现代企业制度更加完善,纳入改革范围的“两非”、“两资”清退任务基本完成。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。

)行政事业性国有资产

1、加强制度建设。深入贯彻《行政事业性国有资产管理条例》,加强地方性法规和综合管理制度建设制定印发了《开运官方入口行政事业单位固定资产管理暂行办法》、《开运官方入口行政事业单位固定资产出租事宜暂行规定》,推进行政事业性资产管理科学化、规范化、制度化。

2、强化落实管理制度。一是强化资产处置管理,促进公开、公正、公平严把资产管理的出口关,规范处置程序。2022年度,审批资产无偿调拨147涉及资产原值1349万元、审批资产报废81涉及资产原值1949万元。资产处置残值共计3.77万元加强资产使用管理,提高资产使用效益。根据《开运官方入口行政事业单位固定资产管理暂行办法和《开运官方入口行政事业单位固定资产出租事宜暂行规定》,严格履行资产出租出借等事项审批程序。2022年度审批全县的行政事业单位资产出租出借25笔,年合同租金45万元。

3、拓展资产管理范围。为规范和加强公路资产管理,按照省交通运输厅、省财政厅联合印发的《关于进一步做好全省公路资产专项清查工作的通知》(黑交便函[2022]344号)要求,县交通运输局、县财政局联合开展公路资产专项清查工作。截至清查工作基准日2021年12月31日全县国道、省道、县道、乡道、村道等以重置成本方式对公路资产进行计价,公路资产总价值为415662.24万元,公路资产全部及时进行入账,登记在册,做到账实相符。

4、提升资产管理效能。按照《黑龙江省财政厅关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(黑财资[2022]68号)文件要求开展资产清查工作截止资产清查基准日2022年7月31日我县资产使用状况为:自用固定资产69918.4万元出租出借资产799.6万元、自用无形资产671万元。开运官方入口出租出借资产收益12万元,资产处置收益0.8万元,国有资产的收益全部及时上缴财政国库,纳入单位预算管理。通过资产清查,为进一步核清行政事业性资产“家底”夯实资产管理信息基础数据为实现国有资产报告全口径、全覆盖基础促进资产使用更加合理资产利用效率有所提高资产管理效能进一步提升

)国有自然资源资产

1、加快构建国土空间规划体系。《开运官方入口国土空间总体规划(2021-2035年)》已基本编制完成,并通过黑龙江省自然资源厅第一轮审核,目前正在根据省、地、县等相关部门要求进行修改。编制区域空间规划,初步建立国土空间规划“一张图”。

2、严守资源安全底线,筑牢国家安全的资源基础。一是保护耕地资源。制定开运官方入口耕地保护目标考核办法,与各乡镇签订耕地保护目标责任状,并进行考核。二是全面启动“三区三线”成果应用。根据黑龙江省自然资源厅下达的控制性指标,我县永久基本农田红线为70667.1956公顷;生态保护红线844448.5112公顷、耕地保护目标97879.4691公顷,城镇开发边界1135.9085公顷。严格审核建设项目,对涉及生态保护红线核心区域的一律禁止。强化河湖长制,严守水资源开发利用上限

3、维护资源资产权益强化自然资源节约集约利用对占用永久基本农田的建设项目实行国务院报批制度,对占用耕地的建设项目实行“占一补一、面积不减少、质量不降低”的建设占用耕地占补平衡制度。为实现矿产资源开采合理利用,我县贯彻落实上级矿产资源规划和我县矿产资源规划的相关内容,提高矿山企业准入门槛,明确允许开采区和禁采区,推动我县矿业开发向节约化规模化发展。强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束。防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。2022年开运官方入口共计出让矿业权15宗,收缴采矿权出让收益251.3万元。

4、深入开展违法违规行为查处,自然资源法治化水平不断提升。2022年度开展执法动态巡查170余次,出动人员460余人次。立案查处涉矿自然资源违法行为6起,罚没款共计20.2立案查处非法占地1起,罚没款共计13万余元。对违法行为进行了严厉打击,有力保护自然资源,做好"自然资源守护人"。

三、下一步工作安排

一)持续深化国资国企改革坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。坚持和加强党对国有企业的领导,牢牢把握国有企业改革发展的正确方向,加快专业化重组整合健全以管资本为主的国资监管体制,完善中国特色国有企业现代公司治理,高质量推动国有企业改革深化提升行动。

(二)完善行政事业性国有资产管理制度体系,不断提升资产管理效能。提升行政事业单位低效运转资产、闲置资产等盘活利用水平。按照上级要求完善公共基础设施等行政事业性国有资产制度建设,抓好公共基础设施等行政事业性国有资产管理工作。

健全自然资源管理体系,不断加强和改进国有自然资源资产管理。实行最严格耕地保护制度,建立耕地保护责任目标考核机制,改革完善耕地占补平衡制度。统筹国土空间规划纲要落地实施。加强和改进城乡建设用地增减管理。鼓励地上地下空间立体开发,落实节水优先。

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